《決定》對無錫不銹鋼卷板行業運行和發展都將帶來深刻的影響

　　一，真正實現“使市場在資源配置中起決定性作用”，是實現公平競爭，優勝劣汰，解決鋼鐵行業困境的根本出路。黨的十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用，就是為更好地解決政府與市場的關系問題，大幅減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭，努力實現資源配置效率最大化和效益最優化，不銹鋼卷板行業只有真正實現使市場在資源配置中起決定性作用，才能走出困境。

　　二，發展混合所有制，完善現代企業制度將成為國企改革方向。十八屆三中全會指出，混合所有制經濟是社會主義基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。國務院國資委和各地方政府將會陸續出臺相應的政策法規對發展混合所有制，加強國資監管和完善現代企業制度作出部署。

　　三，充分認識金融業深化改革對不銹鋼卷板企業的影響。《決定》提出要完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化，多渠道推動股權融資，發展并規范債券市場，提高直接融資比重。這些方面的改革將對企業經營產生很大影響，企業必須更加關注匯率和利率的市場化進展，作好預測，降低風險，降低融資成本，提高資金使用效率。《決定》指出，要鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。可以預見，今后我國期貨和金融衍生品市場將會得到進一步發展，企業要做好參與和利用好金融市場的思想準備和人才培養。

　　四，要密切關注要素市場改革對不銹鋼卷板企業成本的影響。長期以來，我國生產要素尤其是自然資源價格被低估。地方政府在過去對鋼鐵等行業的土地優惠、減免稅收、產業調整等方面存在過度的政策配置，人為壓低了環境、能源、資源等生產要素價格，不僅企業盲目跟風投資導致產能過剩，而且政府主導的資源配置并不公平。要素市場改革短期內無疑將增加企業的經營成本。但從長期看，“公開、透明”的市場規則和生產要素市場化定價機制，將有利于優勢企業的脫穎而出和行業的優勝劣汰，淘汰落后。

　　五，要密切關注財稅體制改革對企業的影響。《決定》指出，要“逐步取消競爭性領域專項和地方資金配套，推進增值稅改革，加快資源稅改革，推動環境保護費改稅。稅收優惠政策統一由專門稅收法律法規規定，清理規范稅收優惠政策。嚴禁和懲處各類違法實行優惠政策行為，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。”

　　六，密切關注構建開放型經濟新體制，不銹鋼卷板企業應當積極參與國際經濟合作，培育競爭新優勢。重點是探索優勢鋼鐵企業在全球范圍內開展資源和價值鏈整合，實現“走出去”的最優路徑與運行模式。隨著開放的深入，鋼鐵業對外資控股權的限制會逐步淡化，國外資本、國外鋼鐵企業將會以更大的規模參與中國鋼鐵工業的產業重組，結構調整，國內市場的國際化競爭特征將更加明顯，協會和企業都需要思考如何應對這種全球化的競爭，構建全球產業鏈新優勢。

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